500234202411080030703的澄清修改文件

**市**区2024年渝东北岭谷区生态保护修复项目（第三次）

答疑补遗通知

各潜在投标人：

现就“**市**区2024年渝东北岭谷区生态保护修复项目（第三次）”答疑补遗内容通知如下：

一、答疑部分

问题1：第二次开标**棋****公司为第一中标候选人，明明业绩作假，改为负责人身体问题，业主避重就轻，徇私枉法，不没收保证金，发条何在业主到底要选择那家为中标单位，到底是内定好，还是公开招标，我们潜在投保人能不能来第三次如果中标放弃是不是也不没收保证金

答：投标保证金的退还按招标文件执行，本项目为公开招标，本次招标公开、公平、公正，欢迎各潜在投标人参与投标。

问题2：（1）请问重****公司(属于******公司)、**市****公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要****公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到**保险购买一份保单，由**财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉******公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，**财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，****公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，****公司这种借壳参与**保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严****监管局的相关规定，公然藐视行政主管****监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还****公司****公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控**投标市场、垄断**投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们**建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，**保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理**的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期****监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式**，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

（2）关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****公司出具保函参加投标，是否有效2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。****公司对开**双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效

（3）本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询﹒综合查询)查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元，在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格是不是只要开具**融资担保保函才能满足要求，据了解**融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

问题3：（1）请问重****公司(属于******公司)、**市****公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要****公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到**保险购买一份保单，由**财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉******公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，**财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(2023)52号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，****公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，****公司这种借壳参与**保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严****监管局的相关规定，公然藐视行政主管****监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效招标人是否还****公司****公司员工，以李晓(音同)、曾海(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控**投标市场、垄断**投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们**建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金70万的投标保函，从市场上收320元以上，但是宏耀融资担保、交通融资担保收30元，**保险收90元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，李晓(音同)，曾海(音同)等通过与中介代理**的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期****监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式**，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

（2）关于“履约保函”:招标文件要求投标保函的开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股东股权冻结”四种情况的一种或多种，是否符合上述要求是否有效法律依据:1.根据2017 年6月21日国务院颁发的《****公司监督管理条例》的第三章第十二条规定“除经营借款担保、发行债券担保等融资担保业务外，经营稳健、财务状****公司还可以经营投标担保、工程履约担保、诉讼保全担保等非融资担保业务以及与担保业务有关的咨询等服务业务”如果使用具有以上四种情****公司出具保函参加投标，是否有效2、在2022年度和最新2023年****公司监督评级及分类监管办法中均评为 E级;根据重****管理局关于印发《****公司监管评级及分类监管办法》的通知渝金发[2024]116号第十二条评级等级的对应含义:评级结果为E级，公司治理结构和内部控制存在严重问题，可能存在重大风险隐患，长期未开展新的融资担保业务，或已无法正常经营，需要监管高度关注，亟待采取严厉的监管措施。****公司对开**双业融资担保的开具的投标保函和中标后的履约保函是否合格有效

（3）本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询﹒综合查询)查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元，在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

请问以上这几条质疑，频繁出现在最近招标挂网项目的质疑内容里面，到底开这几家的投标保函或履约保函合不合格是不是只要开具**融资担保保函才能满足要求，据了解**融资担保开具的保函是直开式，没有保险兜底这些，国企背景担当，保驾护航。

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

问题4：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询 - 综合查询）查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元， 在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标

答：投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，并满足招标文件要求。投标人对所提交的保函的真实性、合法性、有效性负责，严格响应招标文件提出的保函开立要求，若投标保函符合本项目招标文件要求即满足招标文件约定要求。

问题5：设计图纸都不发出来，到底是个什么条件都看不到，请发全图纸。

答：设计图纸以补遗形式发布，具体详见补遗内容。

问题6：本项目经过多次流标，不想别人中就不要拿出来招标啥。

答：本项目为公开招标，本次招标公开、公平、公正，欢迎各潜在投标人参与投标。

问题7：请问第二次保证金没收不

答：投标保证金的退还按招标文件执行。

问题8：我司（******公司），近期关注****交易中心的公开招投标公告答疑和评论区内容，出现个别用户恶意散布针对我司的不实言论，对我司商业信誉、专业能力及企业形象进行诽谤抹黑，此类行为已严重侵害我司合法权益，并扰乱市场正常秩序。为澄清事实、以正视听，我司郑重声明：

一、坚决维护合法权益，谴责不实信息。我司成立以来，始终严格遵守国家法律法规，秉持“诚信为本、专业服务”的经营理念，依法取得相关业务资质，所有经营活动均公开透明、合法合规。****公司：“质疑：本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银 行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密 等应符合工程保函业务条件”。****公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求通过中国执行****法院信息综合查询 - 综合查询）查询，******公司有终本案件，未履行金额:****691.08元，在这种情况下，如果使用******公司出具的投标保函参加投标，是不是会废标”****公司已于2024年3****银行**支行达成和解协议，并按协议正常履行还款义务，不存在未履约事宜，我司可随时提供和解协议和转账凭据。

二、严正警告侵权主体，立即停止造谣诽谤行为。请相关侵权主体立即删除全部不实信息，停止一切诋毁我司商誉的行为。我司已委托专业律师团队介入调查，****机关、网络监管部门举报，保留诉讼权利。同时，欢迎社会监督，抵制恶意诽谤。我司接受相关部门和社会公众的合法监督，但坚决反对任何以不正当竞争为目的的诽谤行为。请广大客户及网友勿轻信谣言，如有疑问可通过官方渠道（电话：023-****5118）与我司核实信息，我司愿以事实为依据接受市场检验。

特别说明：网络空间非法外之地，任何企业及个人均须为自身言行承担法律责任。我司呼吁各界共同抵制网络谣言，营造清朗商业环境。

答：与本项目无关，不予回答。

二、补遗部分

1、本项目补充发布设计图纸，具体详见附件。

2、本项目开标时间及投标递交截止时间延期至 2025年 4 月 7 日 09 时 30 分；投标保证金递交截止时间顺延至2025年 4 月 7 日09时 30 分

注：招标文件与本次补遗内容不一致的地方，以本次补遗内容为准。

招 标 人：****（盖章）

招标代理机构：****（盖章）

2025年3月 18 日

**市开****管理局（盖章）