垫江县裴兴镇人民政府2026-2028年度松材线虫病山场除治工程招标公告

一、发包方：****

二、竞标项目概况

根据（渝总林长办发〔2026〕8号《****办公室关于印发《**市“十五五”松材线虫病疫情防控攻坚行动实施方案》的通知》）、渝林函〔2026〕203号《****林业局关于开展2026—2027年松材线虫病疫木集中除治清理“冬春战役”的函》****林业局工作要求，结合裴兴镇小微工程招投标管理办法和除治任务的实际情况进行招标。根据除治需要，本项目分三期进行，后二期除治工作无需再次招标。

（一）项目概况

项目名称：****2026-2028年度松材线虫病山场除治工程 。

2026-2028年度建设规模:松林面积除治总9914亩。

（二）建设内容

该项目具体建设内容包括：对裴兴镇辖区松林区域枯死松树（包括感病松树、枯死木、风折木、雪压木等）砍伐除治，同时对辖区内各项工程项目施工砍伐未清理的松树树枝、树干进行收集清理，所砍伐松树的树干、1cm以上枝桠作焚烧处理、伐桩药物处理及山场清理等。

（三）建设工期

1.建设一期： 2026年11月5日—2027年3月30日

2.建设二期： 2027年11月10日—2028年3月30日

3.建设三期： 2028年11月10日—2029年3月30日

三、发包总价

（一）2026年、2027年、2028年松材线虫病山场除治工程以每年为单位核算，最高限价每年398000元（大写叁拾玖万捌仟元整），最低价中标（如出现相同低价中标企业，以抽签方式选出中标企业）；2026年度—2028年度以当年专项普查数据和**市重大****指挥部批准的**县松材线虫病防控实施方案为基数。

该项目实行包干制，开始实施除治工作起至验收期间所出现病、旱、枯死松树应由中标方及时进行除治和清理。

（二）发包总价包含工程直接费用、施工设备费、劳务费、管理费、材料费、维护费、保险费、临时费、安全文明施工费、二次转运费、措施费、利润、税金、政策性文件规定的所有费用。

四、招标方式

2026-2028年松材线虫病山场病、旱、枯死清理除治工程以竞争性比选，低价中标的方式进行公开竞标。

五、结算方式

（一）本项目发包范围内实行固定总价包干。

（二）结算价 = 中标价

六、付款方式

本工程不支付进度款，在规定时间内完成山场除治，经验收合格后（同时保证明年发病面积要比今年少15%以上，疫情小班减少12个），凭项目所在地开具的税务发票，支付至合同金额的50%；第二年秋季普查死亡松树下降15 %以上，凭项目所在地开具的税务发票，支付至合同金额的30%。余下的20%在第三年专项普查病死松树下降15%以上一次性无息支付。

七、防控成效扣减资金办法

1.除治后当年（4-11月）每出现1处团状（面积30亩以内，病死树15株以上）死亡的就扣减除治合同约定金额中未支付的3万元，以此类推、扣完为止，同时甲方有权单方解除合同；每出现1处簇状（面积30亩以内，病死树5-15株之间）死亡的就扣减除治合同约定金额中未支付的2万元，以此类推、扣完为止。

2.秋季普查结果中枯（病）死松树数量较上年普查数量增加的扣减除治合同约定金额中未支付的5万元；枯（病）死松树数量较上年普查数量减少而未达到目标任务的扣减除治合同约定金额中未支付的2万元；

3.扣减部分的工程款不予再给付；

八、资格要求

（一）基本条件

1.具有独立法人资格，****管理部门颁发的营业执照 (须提供有效的带二维码的营业执照复印件) 。

2.具有良好的信誉。 2026年 1月1日至竞标公告发布之日止未受到行政限制投标处罚或受到行政限制投标处罚但不在行政处罚期内；无拖欠农民工工资败诉记录（须自行提供书面承诺) 。

3.2026年 1月 1日至竞标公告发布之日止无行贿受贿犯罪记录（须自行提供书面承诺），。

4 .投标单位须提供本企业为员工缴纳半年以上社会保险的相关证明材料（社保部门出具的缴费凭证或网上可核验的社保缴费截图，加盖投标人公章），用以证明企业依法为员工缴纳社保。

5. 信用要求

竞标人需提交有合法资质的第三方征信机构出具的信用报告，同时加盖竞标人单位公章，且竞标人“必须是非失信被执行人”。信用报告出具有效时间为本项目竞标公告发布时间至竞标报名截止时间。

中标公示发布之前，发包方或相关监督部门有权对中标候选人是否被列为失信被执行人、行贿犯罪记录和信誉情况进行核查。若经核实中标候选人有被列为失信被执行人的，在规定期限有行贿犯罪记录的或有不良信誉的情况则取消其中标资格，并视为提供虚假资料行为移交行业主管部门依法处理。

中标后，中标人应立即组织开展进场除治工作，未在5个日历天开展除治的工作，****政府有权取消其中标资格并由第二中标单位进场除治。

（二）资质条件

1.法定代表人身份证明书复印件加盖施工单位鲜章。

2.法定代表人授权委托书，若法人代表亲自参加本次竞标会的，则该项不提供。

3.具有国家规定的有效的营业执照（并附本企业所有参加市级及以**业有害生物防治员培训结业证书），复印件加盖施工单位鲜章。

4.具有近两年松材线虫病除治经验，并提供近两年松材线虫除治合同原件。

5、竞标单位具有：森林有害生物防治、松林线虫病除治、林木维护管理等相关林业项目的资质。

（三）递交审查资料要求

投标文件的密封：（1）“投标报价函”袋内须装入：《确认文书》、《投标报价函》。

（2）“资格审查资料”：装入相关资格审查资料；投标文件由以上两部分组成，分别在资料袋上注明“****2026-2028年度松材线虫病山场除治工程”并装订成册，且在密封口处加盖投标单位鲜章。

（3）递交审查资料时，发包方须核验竞标单位的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），法定代表人身份证明书（原件），委托代理人递交审查资料的还需核验授权委托书（原件）。

资格审查单位：****。

九、竞标保证金及资料费

凡具备以上资质条件，有意向参与本项目竞标的企业，须按下列要求缴纳竞标保证金和资料费，未按要求缴纳保证金和资料费的，不能参与竞标。竞标人所缴纳的资料费作为本次竞标的各项开支费用，不予退还。

（一）保证金金额

人民币：10000元整（大写： 壹万元整）。

（二）资料费用

人民币：1000元整（大写：壹仟元整）

（三）缴纳时间

1.资料费到账截止时间为2026年10月27日16:00，到****人民政府指定银行帐户时间为准（逾期缴纳资料费取消其竞标资格）。

2.保证金于开标现场入场时统一现场缴纳。

（四）资料费账户

户名：**** 帐号251********10000368 开户行：****银行**县支行。（缴纳资料费时需备注：裴兴镇2026年至2028年度松材线虫病除治工作投标资料费）

（五）缴纳方式

各潜在投标人可按下列方式缴纳投标资料费：

1.网银缴纳：****银行（基本存款账户）支付功能的，****银行支付方式缴纳投标资料费。

2.银行转帐：****银行的投标人，通过从企业基本存款账户转账的方式缴纳。此方式缴纳投标资料费，投标人自行考虑汇入时间风险，如异地汇入、跨行汇入的时间要求。

3.缴纳投标资料费注意事项：

（1）投标资料费必须从投标人基本存款账户转出缴纳。不接收现金存款缴纳，凡以现金存款方式缴纳或未按要求缴纳投标资料费而影响其投标的，由投标人自行负责。

（3）投标人应仔细阅读招标文件中有关投标资料费的内容，并按招标文件要求的时限、金额和指定的账户账号等信息缴纳投标保证金。

（4）注意区分缴纳资料费的帐户、帐号。

（六）保证金的退还

现场所缴纳的保证金，在本项目开标前均不予退还，开标后按下列情况进行退还或处理：

1.未中标企业的保证金，在竞标结束后立即当场退还。

2.中标企业的保证金，签订书面合同后，转为履约保证金。

3.流选项目的保证金，公示期满后，无质疑、投诉、举报的情况下3个工作日内退还。

4.有质疑、投诉、举报等情况的保证金，根据受理的行政部门出具的处理意见进行处理。

十、招标程序

（一）核对竞标保证金到账情况

竞标资料费到账截止时间后，裴兴镇工作人员导出并打印已缴纳资料费参标企业的名单，发包方核对足额资料费到帐企业名单。

（二）资质审核

企业须按本公告明确的资质要求，在规定时间、地点递交营业执照、林业有害生物防治员培训结业证书、无失信征信报告、无行贿受贿犯罪记录和无拖欠农民工工资的书面承诺、本企业为员工缴纳半年以上社会保险的相关证明材料等资格审查文件。未在规定的时间和地点递交资格审查文件的，将不予受理，无资格参加本项目的竞标。

（三）确定招标企业名单

经核对已按时足额交纳竞标资料费与保证金且符合下列条件之一的，纳入竞标企业名单。

1.有技术骨干参加市级及以**业有害生物防治员培训并取得结业证书的企业。

2.经审查资格合格的企业。

（四）组织竞标

1.采用价低者中标的方式进行竞标。

2.核对竞标名单。再次核对、展示符合要求的竞标企业名单。

3.开展竞标，发包方代表公开竞标承包商（达到三个及三个以上竞标企业即满足开标条件）。

4.确认竞标结果。裴兴镇工作人员将竞标记录，交由发包方、监督部门等工作人员签字确认。

5.投标人应认真预算，合理报价，且报价涵盖本次发包的所有工程内容。如投标报价低于最高限价的85%，中标单位须向发包人开标现场缴纳中标价与最高限价差额的3倍作为风险担保金，否则发包人视为恶意竞标取消中标资格，投标保证金不予退还并将此行为作不良行为记录，纳入信用管理。风险担保金的退还方式：工程完工后一次性无息退还。

（五）公示竞标结果

****政府挂网公示竞标结果，公示时间三个工作日。

（六）发放成交通知书

公示期满，未收到质疑、投诉的，裴兴镇发放成交通知书。中选承包商应持法定代表人身份证明和法人代表授权委托书等相关手续领取成交通知书。若中选承包商不按规定领取成交通知书或放弃中标的，其缴纳的竞标保证金不予退还，同时由发包方报行业主管部门作不良行为记录，建议县级相关部门取消其在**参与所有项目和公开招标项目。

（七）合同签订

按竞标信息公告中约定的主要条款，发包方与中选承包商签订合同，并将合同送裴兴镇存档，报县林业局备案。中选承包商未按要求与发包方签订合同的或不按合同要求履行义务的，其缴纳的竞标保证金或履约保证金不予退还（不可抗力因素除外），同时由发包方报行业主管部门作不良行为记录，建议县级相关部门取消其在**参与所有竞标项目和公开招标项目。

十一、履约保证金及农民工工资保证金

（一）履约保证金：中标企业在其中标资格得到确认、签订本工程施工合同前，由乙方将履约保证金（按中标价的10%计算）提交 ****政府 。

发包方收取的履约保证金，待本项目验收合格并完善全部资料后10个工作日内一次性全额无息退还。

（二）农民工工资支付保障金：在签订本项目施工合同时，甲方按相关规定代收乙方提交的农民工工资支付保障金（按工程总承包合同价的10%缴纳）。

该工程验收合格后， ****政府支付工程款前一周应进行工程款支付的公示。在农民工工资支付无异议的情况下，10个工作日内中标企业提交的农民工工资支付保障金由甲方一次性全额无息退还。

因中标企业原因，中标企业未按规定时间履约完成或验收不合格不按要求进行整改的，其履约保证金不予退还。

十二、资格审查及开标时间和地点

（一）企业资格审查时间：2026年10月28日9:30至10:30。

（二）审查地点：****中心三楼会议室。

（三）开标时间：2026年 10月28日10:30。

（四）开标地点：****中心三楼会议室。

十四、项目业主单位地址、联系人员及电话

地址：****服务中心大楼 。

联系人：石老师（153****8805）。

附件：1.确认文书；

2.投标报价函；

3.公司法定代表人身份证明书

附件1

确认文书

：

我单位参加 工程的竞争性比选，对贵单位发出的该工程竞争性比选文件及其相应的补遗资料、书面通知等全部内容予以确认，并按其要求提交投标文件。我公司保证本项目中标****公司，一旦发现、****公司有转包挂靠行为，我公司自愿承担违约责任或违约金。

竞 争 单 位： （盖单位公章）

法定代表人： （签字）

年 月 日

附件2

投 标 报 价 函

（发包人名称）：

1．我方已仔细研究了 （项目名称）竞争性比选文件的全部内容，愿意以：工程单价人民币（大写）

（￥ 元）[其中：含安全文明施工费]，工期 日历天， 按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到国家有关现行施工验收规范规定的标准及**市有关规定进行审查验收，并一次性验收合格 。

2．我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）我方承诺按照竞争性比选文件规定向你方递交履约担保。

（3）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。

4．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

5． （其他补充说明）。

投 标 单 位： （盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人： （签字）

地址：

电话：

传真：

邮政编码：

年 月 日

附件3

法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间： 年 月日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人： （盖单位公章）

年 月 日