丰都游轮辅港至南天湖高速公路项目施工监理答疑补遗文件

序号

提问

回复

1

祝贺*****************公司中标

所提问题与本项目招标文件无关。

2

23、也，恭喜*****************公司可能要中标了哟。

所提问题与本项目招标文件无关。

3

恭喜*********************公司喜提中标

所提问题与本项目招标文件无关。

4

招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第3条业绩要求和第三章评标办法（综合评估法）2.2.2（2）条中投标人业绩要求2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准）。但是市政工程是竣工时间，与后面的要求不一致，请修改为：投标人自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工或竣工时间为准）

详见补遗。

5

高速公路项目成本测算异常复杂，工程周期长，过程不可预测情况多，常规低价说明根本无法体现，没有整个项目实践的成本分析，根本无法体现是否有利润，且本项目的低价警戒线已经非常低，按目前测算都基本毫无利润，如过程成本管控不好，工程如再发生延期，就会发生严重亏损。请招标人明确低价说明文件的组成内容及涵盖范围和说明的具体要求，防范恶性低价竞标，以保障项目实施质量。

证明材料需至少包含供完成本项目的监理费用明细表和相关佐证证明资料，包含人工工资、差旅费、办公费、交通工具、设备设施、公司定期检查培训费用、管理费、税费、合理利润、不可预见费用等支撑佐证资料。投标人提供的说明不得降低或者违背监理合同履约要求，改变要求原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。若投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未按上述提供报价合理性说明和证明材料的或者提供的说明和证明材料不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

6

招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.2（2）条中投标人业绩2、在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），每增加1座主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程 监理业绩得 7 分，本项最多得 14 分。；公路工程是交工时间，但市政工程是竣工时间，请修正为：在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工或竣工时间为准），每增加1座主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程监理业绩得 7 分，本项最多得 14 分。

详见补遗。

7

招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.2（2）条中投标人业绩2、在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），每增加1座主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程 监理业绩得 7 分，本项最多得 14 分。；公路工程是交工时间，但市政工程是竣工时间，请修正为：在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工或竣工时间为准），每增加1座主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程监理业绩得 7 分，本项最多得 14 分。

详见补遗。

8

招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第3条业绩要求：业绩2：投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），完成过主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程 监理业绩。 公路工程是交工时间，但市政工程是竣工时间，请修正为：业绩2投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以交工或竣工时间为准），完成过主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程 监理业绩。

详见补遗。

9

高速公路项目成本受项目所在地建设条件影响大、测算复杂，为了保证公平公正，建议业主明确低价说明包含内容，遏制恶意低价竞争。

详见问题5答复

10

高速公路项目成本计算复杂，不同项目所在地方条件直接影响成本，建议业主明确低价说明需包含的内容等，避免恶意竞争。

详见问题5答复

11

招标文件规定投标异常低价警戒线为****5883元，但按照实际计算后得出投标异常低价警戒线为****5883.54元。请修正。

详见补遗。

12

招标文件规定最高投标限价固定费率为0.69%，投标总报价最高限价为人民币****6826.00元，但按照计费基数****221300.00元乘以固定费率最高限价0.69%来计算，投标总报价最高限价为****6826.97元。请修正。

详见补遗。

13

商务部分加分业绩1要求与资格审查业绩1要求基本一致。考虑到资格审查业绩已对投标人类似项目经验、履约能力进行了较高标准审查，若商务加分业绩仍采用完全相同的业绩条件，可能导致具备高速公路监理经验、但隧道单洞长度略低于3000米的投标人难以获得加分，业绩区分度相对有限。

为进一步体现公平竞争原则，扩大有效竞争范围，建议对商务加分业绩中“隧道工程（单洞长度不低于3000米）”的要求予以适当优化：一是取消该隧道长度限制；二是或将单洞长度要求适度降低，使更多具备高速公路隧道监理经验的优质单位能够参与商务竞争。恳请招标人结合项目实际监理需求与市场供给情况予以斟酌，并在法定期限内给予书面答复或发布补遗澄清。

详见补遗。

14

本项目资格审查业绩已设置同等高标准条件，投标人一旦满足资审业绩，即已具备特长隧道高速监理的实施能力。商务加分业绩继续叠加 “单洞不低于 3000m 隧道” 的硬性指标，条件设置重复严苛，会压缩有效竞争主体范围。请问招标人是否考虑取消加分业绩中隧道单洞长度≥3000 米的限制条件，或适当下调隧道长度指标，扩大合理竞争空间

详见补遗。

15

因本项目建设内容复杂，涵盖高速主线、配套房建等多类工程，现有的投标人业绩加分条款设置门槛偏低，难以有效甄别投标人的真实综合监理实力。建议优化商务业绩加分条件，将现有的1个20Km高速公路业绩修改为2个,或者在现有的1个20Km高速公路加分业绩基础上增加需涵盖房建的要求，从而更好的贴合项目本身建设内容。

详见补遗。

16

资格审查部分“（四）其他资料”中需要重复提供法定代表人身份证明或授权委托书、投标保证金资料吗

按招标文件执行。

17

1“……高速公路监理业绩（合同内容至少包含隧道工程、路面工程、机电工程）”与下方“联合体投标的，由联合体任一成员提供。”及注释第2点“（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。”规定的内容相冲突，请问：①是否理解为以联合体形式投标的，联合体牵头人或成员任意一家提供的业绩中含有满足条件的隧道工程、路面工程、机电工程就算已满足业绩1的要求②如需按各成员工作分工来附业绩的话，请问如何满足合同内容至少包含隧道、路面、机电的规定请完善联合体投标情形业绩规定的描述，以消除歧义。

2、招标文件P18页投标人须知前附表1.4.1项第“6.其他主要监理人员”注②“本表所列人员在本次投标资格审查部分无须提供相关证明材料，只需要承诺即可。”与招标文件P55页评标办法前附表2.2.2（2）人员职称（或执业）证书“拟派的专业监理工程师证件加分”要求相冲突。请问：①投标阶段是否需要提供“6.其他主要监理人员”要求的全部其他人员是否理解为不用全部提供其他人员资料，仅提供满足加分要求的人员即可②若同一人员证件同时满足加分要求的“正高级职称、交通部一级造价工程师注册证、交通部注册监理工程师证”是否同时满足加分要求

3、招标文件P19页投标人须知前附表1.4.1项第“6.2.监理员”未规定监理员具体数量要求，为了便于投标人编写“附件1 监理机构人员工作计划安排表”，请问：监理员具体数量是多少请明示

4、招标文件P56页评标办法前附表2.2.2（2）获奖情况“自2021年1月1日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担（或参与）的项目获得过国家级奖项，每有1个得1分，本项最多得2分”，请问：联合体牵头人与成员单位各提供一个满足条件的奖项时，是否都予以认可

5、“原**市政金杯示范工程奖”、“**优秀工程勘察设计奖”、“绿色建筑创新奖”、“建筑设计奖”、“工程勘察、建筑设计行业和市政公用工程优秀勘察设计奖”、“****设计行业奖”、“梁思成建筑奖”、“中国钢结构金奖”、“中国安装之星”等奖项的设置与本监理项目内容无关，违反了交公路规〔2025〕1号、招投标法实施条例32条的规定，且奖项分值设置过重，有排斥潜在投标的嫌疑。请问：①是否取消所有奖项加分，仅设置类似高速公路监理业绩加分更为合理②若要设置奖项加分，是否降低奖项数量，设置为1个加分奖项更为合理

1、详见补疑。

2、①投标资格审查部分无须提供相关证明材料，只需要承诺即可。商务部分提供的人员资料详见补疑。②详见补疑。

3、监理员提供承诺即可。

4、联合体投标的，由联合体任一单位提供。

5。详见补遗。

18

财务要求：可不可以只提供2023年、2024年、2025年度财务审计报告及财务报表，不提供财务报表附注

可不提供财务报表附注。财务要求其他提供的资料按招标文件执行。

19

招标文件第二章投标人须知前附表第3.2.5条中第4条异常低价警戒线要求：投标总报价异常低价警戒线： ****5883 元 。实际计算出来的金额与投标总报价异常低价警戒线相差0.54元（计算公式：****5883÷****221300.00=0.58%，用计费基数****221300.****.58%=****5883.54元）。请修正投标总报价异常低价警戒线： ****5883.54 元。

详见补遗。

20

招标文件第二章投标人须知前附表中3.2.4最高投标限价监理费投标总

报价最高限价为人民币 ****6826.00 元，但是计费基数****221300.00 元*x0.69%= ****6826.97元，高于招标文件中规定的监理费投标总报价最高限价0.97元。****公司报价为0.69%，按照计费基数****221300.00 元x固定费率最高限价0.69%，监理投标总报价就会高于最高限价****6826.00，请修正监理费投标总报价最高限价为****6826.97元。

详见补遗。

21

招标文件第三章评标办法中第2.2.2条“投标人业绩要求：自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），每增加1个单个合同里程不小于20Km的国内**（或改扩建）高速公路监理业绩（合同内容包含隧道工程、路面工程、机电工程)监理业绩，资格审查已经要求了1个相同业绩，代表此投标人具有相同的工作经验和能力，资审业绩要求本来就很高了，在商务加分业绩中没有必要再要求包含隧道工程，建议取消对隧道工程的要求

详见补遗。

22

招标文件第三章评标办法第2.2.2条人员职称（或执业）证书：投标人拟派的专业监理工程师具备正高级工程师职称证书的得 2 分；具备交通部一级造价工程师注册证书的得 2 分；具备交通部注册监理工程师证书的 2 分，本项最多得 6 分。请问：此项加分是指必须是拟派的同一个专业监理工程师同时满足这3个条件就可以得6分吗

详见补遗。

23

招标文件第六章投标文件格式如与投标文件制作软件中不一致的地方以哪个为准

以**市电子招投标系统中导出的投标文件格式为准。

24

招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第3条业绩要求：提供：业绩在 交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台或查询到的相关项目网页截图，提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料;若网页截图不能完全反映评审信息的，还应当提供合同协议书、工程交工（或竣工）验收合格证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以 交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图体现的信息为准。

问：(1)这两个地方要求提供的网页截图前后不一致，市政工程网页查询截图只能在**建筑市场监管公共服务平台或省级建设工程信息网站查询，请明确市政工程查询到的相关项目网页截图具体查询网站名称

(2)“注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以 交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图体现的信息为准”。这条修改为“注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以 交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台、**建筑市场监管公共服务平台或省级建设工程信息网站查询到的相关项目网页截图体现的信息为准”。

详见补遗。

25

****委员会是否有业主专家。***********。

由招****委员会。

26

*****1、在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），每增加1个单个合同里程不小于20Km的国内**（或改扩建）

高速公路监理业绩（合同内容包含隧道工程、路面工程、机电工程)监理业绩得 8 分，本项最多得 8 分。

2、在通过资格审查的基础上（通过资格审查的业绩不参与商务评审），投标人自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），每增加1座主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程 监理业绩得 7 分，本项最多得 14 分。

第一个业绩必须有2项资质的才能承接、第二个业绩跨行业要求业绩，指定特定工艺要求。******。

业绩1匹配项目建设规模与多专业综合监理工作需求；

业绩2 匹配本项目关键控制性工程特大斜拉桥，保障工程技术管控能力。

详见补遗。

27

1、资格审查业绩：”业绩1：投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），完成过1个单个合同里程不小于20Km的国

内**（或改扩建）高速公路监理业绩（合同内容至少包含隧道工程、路面工程、机电工

程)。“同一个业绩就要求了有2个资质才能承接，请问允许联合体的意义是什么，是招标人意向的单位业绩不够，用来增加业绩排斥其他投标人的手段吗

2、业绩2：投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），完成过主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥工程 监理业绩。这个业绩设置更牛B了，现在主管部门审查已经放得这么开了，资格条件业绩居然都能跨行业了，公路工程监理资质用市政得业绩都行。这个项目勘察设计都还在招标，就已经确定项目必须要用到”主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路（或市政工程）特大斜拉桥“。施工图就已经出来了，都这么超前了。

详见问题26的答复。

28

招标文件第六章投标文件格式如与投标文件制作软件中不一致的地方以哪个为准

以**市电子招投标系统中导出的投标文件格式为准。

29

2、招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第3条业绩要求： 注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，****运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图体现的信息为准。

此条与业绩2的要求不一致，市政工程业绩是在**建筑市场监管公共服务平台或省级建设工程信息网站“查询，请修改为：注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，****运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台查询、建设部“**建筑市场监管公共服务平台或省级建设工程信息网站”查询到的相关项目网页截图体现的信息为准

详见补遗。

30

1、招标文件第二章投标人须知前附表中1.4.1投标人资质条件、能力、信誉中第3条业绩要****运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台或查询到的相关项目网页截图。

请问：业绩2中市政工程业绩提供在**建筑市场监管公共服务平台或省级建设工程信息网站“查询网面截图是否满足要求

详见补遗。

31

招标文件第二章投标人须知前附表中3.2.4最高投标限价监理费投标总报价最高限价为人民币 ****6826.00 元，但是计费基数****221300.00 元*x0.69%= ****6826.97元，高于招标文件中规定的监理费投标总报价最高限价0.97元。****公司报价为0.69%，按照计费基数****221300.00 元x固定费率最高限价0.69%，监理投标总报价就会高于最高限价****6826.00，请修正监理费投标总报价最高限价为****6826.97元

详见补遗。

32

标文件第二章投标人须知前附表第3.2.5条中第4条异常低价警戒线要求：投标总报价异常低价警戒线： ****5883 元 。实际计算出来的金额与投标总报价异常低价警戒线相差0.54元（计算公式：****5883÷****221300.00=0.58%，用计费基数****221300.****.58%=****5883.54元）。请修正投标总报价异常低价警戒线： ****5883.54元

详见补遗

33

招标文件第三章评标办法第2.2.2条人员职称（或执业）证书：投标人拟派的专业监理工程师具备正高级工程师职称证书的得 2 分；具备交通部一级造价工程师注册证书的得 2 分；具备交通部注册监理工程师证书的 2 分，本项最多得 6 分。

请问：此项加分是指拟派一个专业监理工程师同时满足这3个条件就可以得6分吗

详见补遗。

34

招标文件第三章评标办法中第2.2.2条“投标人业绩要求：自 2021 年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），每增加1个单个合同里程不小于20Km的国内**（或改扩建）高速公路监理业绩（合同内容包含隧道工程、路面工程、机电工程)监理业绩中的“单洞长度不低于3000米”，在资格审查业绩中已有要求，在商务加分业绩中没有必要再要求包含隧道工程，提高门坎。建议考虑北方高速公路工程长大隧道较少情况，商务业绩取消对隧道工程的要求，或者降低对隧道工程的要求

详见补遗。

35

未见电子图纸等资料

无电子图纸。

36

这个项目是高速公路，招标文件资格审查业绩和商务投标人业绩都允许市政的桥梁监理业绩；市政桥梁监理归建委管，高速**梁监理归交委管，明显行业主管部门都不一样，是不是业主意向单位只有市政的桥梁业绩，建议删除市政，不然，项目结果公告后，去投诉，去纪检。

详见问题26的答复。

37

资格审查业绩1要求合同内容含路面和机电，交通部公路和机电是两个资质，既然都允许联合体了，为啥设置在一起，也都是企业同时都有公路和机电资质，才有这个业绩，明显排斥潜在投标人！

详见问题26的答复。

38

1、请问招标人：拟派总监的工程监理业绩满足招标文件关于总监的监理业绩相关条件，但其监理业绩为在原监理单位执业的工程监理业绩，该业绩为其个人的监理项目总监执业经历，属于总监的个人监理业绩，请招标人明示该类总监的既往监理业绩是否满足招标文件关于总监的监理业绩相关条件

2、本项目投标拟派人员提供投****公司缴纳的社保（养老保险）是否满足招标文件养老保险要求

1、总监的既往监理业绩达到招标文件业绩要求的，满足招标文件要求。

2、满足。

39

能提供一下图纸么便于编制投标方案，谢谢

无电子图纸。

40

1、请问招标人：拟派总监的工程监理业绩满足招标文件关于总监的监理业绩相关条件，但其监理业绩为在原监理单位执业的工程监理业绩，该业绩为其个人的监理项目总监执业经历，属于总监的个人监理业绩，请招标人明示该类总监的既往监理业绩是否满足招标文件关于总监的监理业绩相关条件

2、本项目投标拟派人员提供投****公司缴纳的社保（养老保险）是否满足招标文件养老保险要求

1、总监的既往监理业绩达到招标文件业绩要求的，满足招标文件要求。

2、满足。

业绩1：投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），完成过1个单个合同里程不小于20Km的国内**（或改扩建）高速公路监理业绩（合同内容至少包含隧道工程、路面工程、机电工程)。

提供：业绩在 交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图，提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料;若网页截图不能完全反映评审信息的，还应当提供合同协议书、工程交工验收合格证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

业绩2：投标人须提供以下①或②项业绩。

①投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以交工时间为准），完成过主跨大于300m的国内**（或改扩建）高速公路特大斜拉桥工程 监理业绩。

提供：业绩在 交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图，提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料;若网页截图不能完全反映评审信息的，还应当提供合同协议书、工程交工验收合格证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

②投标人自2021年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过主跨大于300m的国内**（或改扩建）市政工程特大斜拉桥 监理业绩。

提供:该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

联合体投标的，由联合体任一成员提供。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，高速公路监理业绩和高速公路特大斜拉桥监理业绩以 交通运输部“**公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输行政主管部门官方平台查询到的相关项目网页截图 体现的信息为准，市政工程特大斜拉桥监理业绩以工程竣工验收合格的证明材料为准。

（2）同一个项目业绩同时满足以上业绩1和业绩2要求的，视为满足相应的业绩要求。